"Le programme du mandat devient difficile à financer"

On ne peut pas dire que l'enthousiasme était au rendez-vous lors du vote du budget municipal. L'auto-satisfaction de quelques-uns ne doit pas camoufler la réalité des finances communales et les lourdes incertitudes qui pèsent sur les années à venir.

Une analyse fine des résultats aurait dû permettre à certains élus de s'interroger sur le bilan comptable mais aussi sur les prévisions budgétaires irréalistes qu'ils ont pourtant validés à l'unanimité. Petit retour en arrière sur une année de gestion communale.

Un bilan satisfaisant ?

La ville a effectivement sensiblement amélioré son excédent de fonctionnement mais le résultat n'a pas déclenché l'euphorie du maire: son « peut mieux faire! » laconique s'explique aisément. En effet,la baisse des dépenses cache de bien mauvaises surprises. Sans une heureuse économie sur les assurances,les dépenses auraient augmenté. Si les dépenses pour les écoles n'avaient pas diminué (cantine...),les comptes seraient moins reluisants: faut-il,pour autant, se réjouir de dépenser moins quand nos écoles enregistrent un déclin des effectifs? Les dépenses de personnel ont très nettement augmenté sans que le service à la population ai été amélioré ni les salaires des agents revalorisés: la ville a engagé des actions,recruté des personnels pour des missions (Cap Armor) qui sont du ressort de la CC3R et non de la ville.

Côté recettes,toujours pas de quoi pavoiser. Certes,les revenus de la ville augmentent mais ils révèlent des fragilités inquiétantes. Sans les rentrées exceptionnelles qui ne se représenteront plus (Subvention européenne Comenius etc... pour + de 65000€),les recettes auraient diminué! Presque toutes les activités municipales sont en perte de vitesse (recettes cantine en recul malgré de fortes augmentations de tarifs,recettes culturelles en recul...). Seul coin de ciel bleu dans cette grisaille, la reprise du marché immobilier permet de renflouer les caisses municipales (+36000€).Désormais,trop de recettes sont hypothétiques pour envisager l'avenir sereinement:sans elles,l'excédent de fonctionnement serait en net recul!

Une gestion adaptée pour répondre à ces défis ?

Le budget 2011 apporte-t-il une réponse aux incertitudes financières? NON.

Les dépenses sont maintenues à un niveau toujours aussi élevé: le (mauvais) tour de passe-passe lors de la re-négociation des emprunts en 2009 camoufle à peine l'augmentation réelle des dépenses communales. Les recettes sont aussi prévues à la baisse.

La période des vaches maigres est annoncée à demi-mots. D'importants chantiers sont à prévoir et les subventions s'amenuisent. Pour réaliser les seuls investissements 2011,il faudrait emprunter 1800 000 €.On croit rêver, ou plutôt cauchemarder quand on réalise que le dossier d'aménagement du centre-ville n'est pas encore inscrit au budget.

En conseil,notre maire a du avouer la « légèreté » (le mot est faible) de son équipe au moment de la campagne de 2008: la promesse de ne pas augmenter les impôts n e va pas faire long feu. Nul ne peut croire à la version officielle qui justifiera la prochaine sanction fiscale: « des gros travaux imprévus nous sont tombés dessus ( restauration mairie,centre-ville).FAUX: tous ces dossiers étaient l'objet d'études dès 2004.C'est pour cette raison que nous rappelons régulièrement que la ville ne devrait pas se lancer dans des programmes non- indispensables. Ce budget comporte encore trop de dépenses superflues au vu des enjeux à venir. La ville continue de mener des actions qui ne sont pas dans son champ de compétences...Avec de la volonté,il y a matière pour dépenser mieux!

À mi-mandat,ces budgets validés à l'unanimité,laissent entrevoir des lendemains difficiles pour notre commune et nos concitoyens.